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多措并举铁腕执法 南山以“绿水青山”滋养“金山银山”
2019-11-03 18:24:11
[摘要] “牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间”。同时,该局铁腕执法严厉查封超时作业机械。中考期间,有部分企业违法超时施工,深圳市生态环境局

“牢固树立和践行绿水青山是金山银山的理念,创造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间和碧空生态空间”。这是党中央、国务院为深圳建设中国特色社会主义示范区提出的可持续发展先锋战略定位的内容。这也是党中央、国务院在新中国成立70周年之际赋予深圳的新的历史使命。其中,生态可持续发展被放在突出位置。

如今,南山区也在深圳建设领先示范区的背景下,全力打造“中国硅谷”的核心区域,力争成为世界级创新沿海中心城市。总部位于南山的“深蓝”经常在屏幕上掠过。候鸟成群结队地来到深圳湾岸边,吸引众多游客。这些都显示了南山区生态环境的显著改善。“金山银山、清水青山”已经成为南山区可持续发展的真实写照。在这个美丽而强大的地区背后,是南山在大力推进环境执法、规范污染源建设、赢得污染斗争方面的成就。

同步动作

大力推进环境执法

舒适、宜居的居住空间和碧蓝的生态空间是深圳人对“深蓝”的又一期待,也是南山建设万美丽区的追求。近日来,深圳市生态环境局南山管理局协调开展了一系列行动,将加强污染源监管和打击噪声污染结合起来。大力推进环境执法,有效协助南山建设万美丽区。

根据2019年深圳市生态环境专项执法“深蓝”可持续行动计划和“剑3号”行动计划的要求,深圳市生态环境局南山管理局继续每周开展一次全市统一执法日行动。通过积极“亮剑”,保持环境执法的高压,我们将严格查处各种环境污染违法行为,展示我们赢得污染斗争的坚定决心。

“利剑三号”专项执法行动全面实施以来,深圳市南山区生态环境局会同区水务局、区城管综合执法局、各街道办事处,采取检查管理辖区内餐饮、汽车维修、农贸市场、垃圾转运站等污染源的方式进行调查整改,形成了全方位环境监管的高压局面。截至6月底,深圳市生态环境局南山管理局完成了黑臭水流域涉水污染源调查,为进一步建立动态管理整治清单和探索长效监管机制奠定了基础。

此外,深圳市生态环境局南山管理局也对“分散污染”企业进行了深入调查和整改,在执法过程中注重“清旧账”和“管理新账”,使监管能够动态跟踪。在“清账”过程中,上报的18家“散脏”企业已经整改。在“新账户管理”时,两个新发现的“分散污染”企业已被纳入动态管理名单,将依法进行监管。

今年年初以来,深圳市生态环境局南山管理局还继续开展可再生资源回收行业大规模调查整治专项活动和危险废物标准化专项活动。对调查中发现危险废物管理不规范问题的企业,要求其限期整改,并及时组织复查,确保危险废物管理问题的闭环整改。

高亮键

强力执法取得了显著成效。

在具体行业监管方面,深圳市生态环境局南山管理局开展了一系列专项整治行动,其中汽车维修行业危险废物专项整治成效显著。

为了解汽车维修行业危险废物的产生、储存、转移和处置情况,加强汽车维修行业危险废物的规范化管理,推进绿色汽车维修服务,我局对汽车维修行业危险废物不按程序开展专项整治行动,及时依法查处违法行为,严厉打击环境违法行为。

据了解,我局已制定了《南山区汽车修理行业危险废物管理与改造(含拆解)实施方案》。严格按照要求部署汽车维修行业危险废物专项整治行动(含拆解),全面开展汽车维修行业危险废物专项整治行动,督促汽车维修企业依法在省级固体废物平台上申请注册,开展危险废物标准化培训。对于存在危险废物管理不规范等问题的企业,我局已责令整改。截至8月底,已有123家汽车维修企业在广东省固体废物信息管理平台上接受监管,申请登记备案危险废物管理计划,加强固体废物产生、收集、储存和转移全过程监管。

噪声污染是一个城市的生态环境污染问题,是公民更加关注的问题。“三检”期间,噪声污染也是深圳市南山区生态环境局关注的重点问题。在与噪音污染的斗争中,该局尽最大努力确保“三个测试”。“三检”期间,组织55个检测点周围施工单位主要领导参加噪声管理工作会议,要求施工单位合理调整施工作业时间,避免在准备和检测过程中影响受检者。此外,该局还制定了“三检”保障计划,发出通知,设立了严格的噪声控制期,加强检查室检查,并及时调查和处理噪声污染。“三考”期间,共派出1052人421次检查考场和施工现场,30起噪声投诉得到及时制止和调查,有效保护了考生备考环境。

与此同时,该局以铁腕手段执法,并严格封闭加班机器。根据《经济特区环境噪声污染防治条例》和《深圳经济特区环境保护条例》,深圳市生态环境局南山管理局采取了加强施工现场采访、封闭加班施工活动、扣留作业机械等措施,严厉打击加班施工活动。在高中入学考试期间,一些企业非法加班。深圳市生态环境局南山管理局封闭了嘈杂的挖掘机,并在上面贴上封条,尽力护送考生。

调查隐患

促进污染源的标准化

坚持生态优先是深圳建设领先示范区、构建城市绿色发展新模式、率先构建人与自然和谐共处的美丽中国模式的新要求。实施最严格的生态环境保护制度,加强对生态环境的监督和执法,将成为深圳完善生态文明体系,构建城市绿色发展新模式的重要一步。南山区十分关注绿水青山,加强对生态环境的监督和执法,对违法行为“零容忍”是一贯的做法。

为了深刻吸取城市爆炸事故的教训,加强南山区危险废物的安全监管,有效防范危险废物的环境风险,深圳市生态环境局南山管理局在整个过程中邀请了第三方环境安全专家协助对危险废物产生单位进行调查。例如,一些企业在被告知相关纠正措施后,必须限期纠正其安全隐患,如未能制定安全隐患管理制度、未能制定环境安全应急预案、未能张贴标准化的危险废物警示标志和标签、未能将不相容的废物放在同一储存室、未能建立防渗和防流失措施、未能提供完整的应急物资等。

迄今为止,深圳市生态环境局南山管理局已派出213人次对90多家汽车维修企业进行调查,要求其限期整改,并将及时组织复查,确保危险废物管理问题形成闭环整改。

根据2019年“深蓝”可持续行动计划的通知要求,深圳市生态环境局南山管理局推进餐饮企业标准化建设,督促辖区内餐饮企业安装油烟净化设施,保持正常使用,进一步加强对餐饮企业的监管。同时,在电网平台的帮助下,该局会同街道社区,探索餐饮服务业油烟污染的长期监测机制,严厉查处违法企业,确保餐饮服务业污染物达标排放,保护群众的环境权益。

此外,为了做好环境安全应急工作,深圳市生态环境局南山管理局不断加强应急能力。今年6月,继续参加市交通局组织的深圳港南山港区危险货物泄漏应急响应和港口设施安全演习,以及南山区应急管理局组织的危险化学品气体泄漏事故双盲演习。目前,深圳市生态环境局南山管理局正在积极准备,并将组织开展突发环境事件应急演练。

协调:乌玛娜

温:吴曼娜·图:吴曼娜

制版:陈欣的刘蓝燕和黄永文

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